Защита прав русскоязычных за рубежом

Комментарии · 1370 Просмотры

В статье рассматриваются возможные меры помощи и защиты русскоязычным гражданам, проживающим за рубежом.

На какую поддержку со стороны Российской Федерации могут рассчитывать русскоязычный граждане, проживающие за рубежом? 

 

Соотечественникам оказывается поддержка в обеспечении основных свобод, гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и иных прав, предусмотренных международными пактами о правах человека. Также Российская Федерация оказывает помощь в случаях дискриминации по различным признакам: пола, языка, расы, религии, национального или социального происхождения, политических взглядов и иных убеждений.

Какие меры поддержки школьного и высшего образования на русском языке могут получить русскоязычные граждане?

Органы государственной власти Российской Федерации помогают сохранять соотечественниками знания русского языка и родных языков народов Российской Федерации, создают условия для их изучения и употребления с учетом законодательства иностранных государств. Для улучшения уровня образования на взаимной основе создаются российско-национальные университеты, институты, школы, в которых продолжается обучение и на русском языке, разрабатываются учебники и пособия для школ и вузов, оказывается финансирование из федерального бюджета для приобретения данных учебных материалов, создаются общественные объединения (например, «Славянский клуб»), учреждения для поддержки школ, колледжей, вузов и иных образовательных организаций, идет активная переподготовка кадров, повышение квалификации педагогического состава. Также ведется работа по созданию и внедрению в учебный процесс научно-методического журнала «Русский язык за рубежом», оказывается материальная помощь студентам в виде грантов.

Какие предпринимаются меры по решению культурных проблем соотечественников за рубежом?

Органы государственной власти Российской Федерации оказывают поддержку русскоязычным за границей в деле сохранения и развития их культурного наследия и языка с учетом законодательства иностранных государств.

Для сохранения культурного наследия Министерство культуры Российской Федерации оказывает материальную и творческую поддержку русским профессиональным студиям и театрам, культурным центрам, культурно-просветительским организациям, библиотекам, архивам, музеям, театрам, музыкальным и хореографическим ансамблям, художественным студиям и другим профессиональным и любительским творческим коллективам соотечественников, проводит семинарские занятия, научно-практические конференции ученых, переводчиков, писателей, художников и других деятелей искусства, помогает в организации выставок соотечественников, поддерживает молодежные инициативы в сфере искусства и культуры. В последние годы все чаще появляются открытые центры науки и культуры для соотечественников за рубежом. Также Минкульт РФ способствует организации культурно-туристических обменов.


Какие меры по оказанию финансовой и экономической поддержки соотечественников осуществляются за рубежом?

 

Для поддержки русскоязычных граждан проводятся следующие мероприятия:
1.  Создание Федерального фонда поддержки русскоязычных граждан за рубежом.

  1. Создание финансово-промышленных групп, совместных предприятий, товариществ, обществ и иных форм экономического сотрудничества с иностранными государствами.
  2. Оказание помощи при создании проектов экономического сотрудничества за рубежом.
    4. Активная поддержка общественных организаций русскоговорящих граждан за рубежом (например, обеспечение необходимой для функционирования техникой), взаимовыгодная кооперация между ними.
    5. Создавание региональных ассоциаций по связям с русскоговорящими гражданами за рубежом.
    6. Русскоязычным гражданам, нуждающимся в экстренной гуманитарной помощи и находящимся в местах конфликтов, оказывается поддержке со стороны Российской Федерации.

 

Какая социальная поддержка оказывается русскоязычным гражданам за рубежом?

Помощь оказывается с различных сторон: разрабатываются механизмы контроля по вопросам пенсионных выплат и социальной защиты, создаются Межгосударственные общества помощи беженцам, а также вынужденным переселенцам, составляется список мест, предпочтительных для размещения и трудоустройства русскоязычных граждан, в случае прибывания их из иностранного государства. Органы власти РФ могут оказывать в социальной области поддержку социально незащищенным категориям соотечественников.

В какие организации можно обратиться для получения социальной и гуманитарной помощи?

На сегодняшний день действует комплексная система поддержки русскоязычных граждан за рубежом. Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, – совместный проект МИД РФ и Россотрудничества, практически за 10 лет существования смог помочь более 40 тысячам россиян в 42 странах мира. Вы можете обратиться в Фонд для получения материальной помощи при лечении тяжелых заболеваний, для повторного оформления пенсии или по поводу социальных выплат, если Вы – мать-одиночка. На лечение и отдых в Российскую Федерацию принимаются дети из социально незащищенных семей, ветераны Великой Отечественной войны и труда. Фонд решает и иные социальные проблемы русскоязычных граждан за рубежом.

Также Вы можете обратиться в Фонд помощи соотечественникам, оказавшимся в зонах гуманитарных и социальных проблем «Гуманитарный мир».


 Какие оказываются меры по информационной защите русскоязычных за рубежом?

Реализуются права русскоязычных граждан за рубежом получать информацию на родном языке, оказывается техническая и финансовая поддержка изданий соотечественников за границей, создаются средств массовой информации, поддерживаются и развиваются информационные связи между государствами проживания соотечественников и Российской Федерацией. Также создаются условия для передачи русскоязычным гражданам информации из России посредством теле- и радиовещания, распространения печатных изданий, кинопродукции, аудио- и видеоматериалов, через сеть Интернет на русском языке.

Как русскоязычным гражданам за рубежом возможно получить субсидии?

 Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом предоставляет субсидии физическим и юридическим лицам, (кроме коммерческих организаций) для оказания русскоязычным гражданам, проживающим за рубежом, поддержки, необходимой для защиты их прав, свобод, интересов в странах проживания. Предоставление субсидии дается проектам, реализация которых направлена на содействие организациям соотечественников, на подготовку любых мероприятий, способствующих помощи и материальной поддержки русскоязычных за границей и т.д.

Как русскоязычным гражданам за рубежом возможно получить гранты?

Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом также предоставляет гранты (то есть осуществляет пожертвования) физическим и юридическим лицам, (кроме коммерческих организаций) на реализацию проектов, направленных на оказание русскоязычным, проживающих за рубежом, информационной, организационной, юридической помощи и материальной поддержки.

 

Какие организации способствуют единению русскоязычных граждан за рубежом?

Страновые координационные советы российских соотечественников (КСОРС) являются структурами, с помощью которых в иностранных государствах  русскоязычные граждане на добровольной основе объединяются различные общественные союзы, например, созданные  на принципах самоокупаемости русскоязычные СМИ, русские детские сады, русские школы и иные организации. Их цель – духовное и организационное единение, работа по защите законных прав и свобод участников координационного совета, сохранение и укрепление связей людей со своей исторической Родиной. Главными направлениями в деятельности КСОРС являются: консолидация и усиление поддержки русскоязычных граждан; защита их прав, свобод, интересов за рубежом; поддержка наиболее уязвимых социальных слоев.

Россотрудничество – организация, в компетенцию которой входит исполнение Программы работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, в сфере поддержки общественных объединений, удовлетворения культурных, языковых и духовных потребностей граждан за рубежом, помощи молодежи русскоязычной диаспоры. Россотрудничество ежегодно организовывает творческие фестивали, спортивные конкурсы, тематические вечера, посвященные памятным датам российской истории и культуры.

Куда русскоязычному гражданину обращаться за помощью в первую очередь?

Российская Федерация покровительствует интересы своих соотечественников. Именно поэтому созданы были дипломатические и консульские учреждения в иностранных государствах для защиты прав и свобод русскоязычных за границей. Эти органы охватывают широкий круг тем, через них можно решать массу вопросов, связанных с государственными органами. Дипломатические и консульские организации особенно помогают отечественным гражданам в период адаптации. По сути, консулы и дипломаты могут выполнять различные действия для защиты прав в пределах своей компетенции.

Если по отношению к русскоязычному гражданину осуществляются незаконные действия, то ему в первую очередь стоит идти в консульство или дипломатическое учреждение. На территории иностранного государства может случатся множество различных проблем. В этом случае Российская Федерация обязана оказать поддержку своим гражданам, включая не только дипломатическую и консульскую, но и правоохранительную, судебную, медицинскую и другую.

Какую помощь могут оказать консульства РФ?

 Они информируют граждан РФ о законах страны пребывания, осуществляют нотариальные действия, помогают в чрезвычайных ситуациях, защищают интересы и права граждан, взятых под стражу, разыскивают пропавших граждан России за границей, выдают временное свидетельство на возвращение в РФ, оплачивают билеты для россиян, чтобы они могли вернуться домой, оплачивают проживание в отеле и медицинские услуги в случае угрозы жизни гражданину РФ.

Если возникли проблемы, то можно ли обратиться в посольство?

 При возникновении проблем в посольства, консульские и дипломатические учреждения следует обращаться в первую очередь. Там первоначально должна быть проведена юридическая консультация, на которой будет оценен масштаб проблемы русскоязычного гражданина, проживающего за рубежом.

В какую ещё организацию можно обратиться русскоязычным гражданам за юридической помощью?

Правовую, консультационную, информационную и иную поддержку, необходимую для защиты прав, свобод и законных интересов соотечественников, проживающих за рубежом, оказывают Центры правовой помощи и пункты консультаций. На данный момент по всему миру действует более 20 правозащитных центров (Азербайджан, Абхазия, Бельгия, Грузия, Дания, Иордания, Ирландия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Литва, Китай, Молдова, Приднестровская Молдавская Республика, Таджикистан, Швеция, Эстония).  Данные Центры предоставляют бесплатные юридические консультации, делают запросы в муниципальные, исполнительные, законодательные органы власти стран, отслеживают правовое положение соотечественников, стимулируют рост правовой грамотности русскоязычных граждан.

По какому поводу Вы можете обратиться в Центр правовой помощи?

Правовые Центры охватывают широкий спектр проблем: семейные, социальные, пенсионные, иммиграционные вопросы, расследование уголовных и административных дел, бракоразводные процессы, подготовка жалоб, апелляций, обращений в судебные ветви власти, защита в суде и прочее.

Как заверить документы в консульстве?

За рубежом русскоязычным гражданам может понадобиться нотариус, чтобы составить доверенность, договор или заверить подпись на заявлении. Российских нотариусов в иностранных государствах нет, но с нотариальной заверкой документов помогут сотрудники консульских учреждений. Это может быть генеральное консульство или консульский отдел посольства. Консульства выполняют лишь самые необходимым нотариальные действия: договор, завещание, доверенность, заявление с подписью, копию и выписку из документа, перевод.

Весь перечень нотариальных действий, которые выполняет консульство, установлен законом. Он одинаков для всех стран. Консулы не могут совершать нотариальные действия, которые в этом списке не находятся.

Как легализовать иностранные документы для России?

В Российской Федерации действительны документ об образовании, свидетельство о рождении ребенка или о заключении брака и другие официальные документы, выданные за рубежом. Однако эти документы необходимо легализовать. Легализация – это процедура, целью которой является придание Вашему документу юридической силы для использования на территории другой страны. Для легализации документов необходимо обратиться в нужное консульство. К документам из разных стран у России разные требования по легализации.

 

Что делать, если ребенок родился за границей? Как ему оформить российское гражданство?

Если два русскоязычных гражданина родят ребенка за рубежом, то у него автоматически будет российское гражданство, так как его родители – граждане России. Однако, чтобы подтвердить это и получить все документы, нужно обратиться в соответствующие организации – консульство или местный орган власти. Тщательно проверьте законы страны рождения ребенка на предмет возможности получения российского или другого гражданства. В некоторых странах, признающих гражданство по «праву крови», будет невозможно сохранить гражданство страны рождения при получении другого гражданства. То есть ребенок автоматически теряет гражданство страны рождения при получении гражданства Российской Федерации.

 

Как сыграть свадьбу за рубежом и признать брак в России?

 Русскоязычные граждане могут вступать в брак за рубежом. Однако, чтобы Российская Федерация признала этот союз, брак необходимо заключить в соответствие российским законам. Пожениться можно в консульстве, либо в местном загсе, если это разрешено страной. В некоторых странах признается религиозный брак.

 

Как русскоязычные граждане, находясь за рубежом, могут принимать участие в голосовании на российских выборах?

Можно проголосовать на выборах президента и высказаться на референдуме, не возвращаясь в Россию. Для этого надо обратиться в консульство в стране пребывания. Основной избирательный участок организуется в консульстве или посольстве Российской Федерации, могут создаваться и дополнительные, если консульский округ большой.

Списки избирателей составляются заранее, и заявление о желании проголосовать в представительстве России за рубежом тоже надо подать заранее.

 

Как получить помощь от консульства, если нарушили закон?

Если русскоязычный гражданин нарушит закон страны, в которой находится, он может не только получить штраф, но и попасть в тюрьму. В этом случае он имеет право на помощь российского консульства. Он вправе связаться с консулом, если его задержали, арестовали, взяли под стражу или посадили в тюрьму. В консульстве эти сведения регистрируют и информируют российского посла, если необходимо его участие. Если правонарушение действительно было, то консульство поможет найти переводчика и адвоката для защиты в суде. Оплатить их услуги нужно будет за свой счет или с помощью родственников. Также сотрудники консульства могут передавать посылки и письма от родных и следить, чтобы условия содержания соответствовали местным законам и общим нормам международного права.

 Как получать пенсию или иные виды выплат русскоязычному гражданину за рубежом?

 

Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы, именно из-за этого важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.

Российская пенсия выплачивается переехавшим за границу с рядом условий:

- не ранее, чем за месяц до выезда из России нужно подать заявление о выезде в Пенсионный фонд, к заявлению в обязательном; если речь идет о пенсии по потере кормильца, нужно будет приложить справку о наличии или отсутствии работы от консульства или иностранного государства; региональных доплат к пенсии не будет – так как пенсионер не проживает ни в одном из российских регионов; если пенсионер работает за границей – индексироваться его пенсия не будет.

Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России: страховые пенсии, государственные пенсии (кроме социальных), доплаты к пенсиям за трудовые заслуги, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ. Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Всего российскую пенсию получают порядка 330 тысяч человек, проживающих в 128 странах мира.

Как осуществляется программа добровольного переселения соотечественников в Россию в 2020 году?

Программа переселения соотечественников в Россию в распространяется на лица, родившиеся в государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии. Участникам программы будет выдаваться свидетельство на 5 лет. В государственной программе имеется пункт о предоставлении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, право на получение которой подтверждается жилищным сертификатом. Предоставляться субсидия будет после приобретения гражданства РФ.

Кто может участвовать в программе?

Соотечественниками признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации. Таким образом, участником госпрограммы может стать любой гражданин состоявший в гражданстве СССР, а также все его родственники.

Также если у вас имеется удостоверение беженца или статус временного убежища, вы в праве обратиться с заявлением об участии в программе по месту вашей регистрации в РФ.

Куда обращаться по вопросу переселения?

Подавать документы следует в консульство или Посольство РФ в стране своей гражданской принадлежности. Если же у русскоязычных граждан есть РВП или ВНЖ в России можно обратиться с заявлением об участии в программе по месту регистрации. Важно, что государственная программа не работает в Москве, Московской области и Санкт- Петербурге.

Какие документы необходимы для участия в госпрограмме?

Документы для подачи в консульство из-за границы: заявление, копии документов, удостоверяющих его личность и личность членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов), копии документов о семейном положении русскоязычного гражданина, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов),  копии документов об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения (предоставляет при наличии), две фотографии заявителя размером 35 x 45 мм.

Документы для подачи на территории России точно такие же. Но вместе с копиями предоставляются и оригиналы РВП или ВНЖ или удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища

Какие льготы положены по программе переселения соотечественников?

Право на получение льгот предоставляется соотечественникам на любой из категорий вселения – территории приоритетного заселения и территории, не относящийся к территориям приоритетного заселения. Размеры пособия разбросаны в зависимости от этих категорий. Например, на территории приоритетного заселения (республики Бурятия и Якутия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область) наиболее высокий размер подъемных.

К льготам следует отнести компенсацию за расходы во время будущего переезда, оплату проезда и провоза личного имущества, освобождение от уплаты таможенных платежей, выдача пособия на обустройство, получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода, получение приоритетного права на временное проживание, вида на жительство либо гражданство РФ.

 

 

 

Комментарии